涉密人员管理制度
1 总则
1.1 为了加强对涉密人员保密管理,全面规范公司的保密工作,根据《中华人民共和国保守秘密法》及其实施办法,结合公司实际,特制定本制度。
2 涉密人员界定
2.1 根据工作岗位涉密程度、涉密事项、涉密期限,将涉密岗位上的工作人员分为核心涉密人员、重要涉密人员、一般涉密人员三个类别。
2.2 核心涉密人员是指产生、管理、掌握、知悉或经常接触绝密级事项的人员。
2.3 重要涉密人员是指产生、管理、掌握、知悉或经常接触机密级事项的人员以及除核心涉密人员外,涉及绝密级国家秘密事项的人员。
2.4 一般涉密人员是指除核心涉密人员、重要涉密人员外产生、管理、掌握、知悉或经常接触国家秘密事项的人员。
3 涉密人员审查
3.1 涉密人员应先审查,后录用。
3.2 涉密人员应具备的基本条件
3.2.1 具有中华人民共和国国籍。
3.2.2 拥护《中华人民共和国宪法》,遵纪守法、无违法犯罪记录。
3.2.3 作风正派,品行端正,无不良嗜好。
3.2.4 忠诚可靠,责任心和事业心强。
3.2.5 具有涉密岗位要求的工作素质和工作能力。
3.2.6 无其他可能影响国家安全利益的倾向。
3.3 审查程序。对拟进入涉密岗位的人员,所在部门对其资格审查,并组织符合涉密人员条件的人员填写《涉密人员审查表》。保密办会同人力资源部门对拟进入涉密岗位的人员进行资格审查,并同时核准涉密人员涉密等级。保密委员会根据审查意见,对是否同意该人员进入涉密岗位提出明确的审批意见。拟进入涉密岗位的人员通过保密资格审查后,公司保密办公室会同人力资源部门对其进行保密基本知识培训和教育,并签订《保密责任书》和填写《国防科技工业涉密人员备案登记表》。
3.4 保密办公室应建立涉密人员相关档案,根据工作需要,适时调整、核定在岗涉密人员的涉密资格和涉密等级。各部门应及时将涉密人员岗位调整变动情况报保密办公室。
4 涉密人员管理
4.1 涉密人员必须遵守保密法律法规和有关规章制度,切实保守国家秘密。
4.2 涉密人员在进入涉密岗位前必须签订《保密责任书》(附件三),明确应当承担的保密责任和义务。
4.3 涉密人员有权了解有关保密管理制度,本着责、权、利相结合的原则履行保密职责。
4.4 涉密人员离开现岗位,由所在部门办理离岗审批手续(附件四、附件五)。若属于公司范围内的涉密岗位调动,应对该涉密人员重新进行审查,确定涉密等级并经批准后,方可进入新的涉密岗位;若属退休、辞职等原因离开涉密岗位的,应按涉密人员脱密期管理要求办理签订《离岗保密承诺书》(附件六)等相关手续。
4.5 离开涉密岗位的涉密人员应将其保管和使用的涉密载体全部清退,并办理清退手续(参见《涉密载体(设备)保密管理制度》),个人不得擅自销毁或赠送他人。
4.6 涉密人员脱离涉密岗位实行脱密期管理制度。核心涉密人员脱密期3年;重要涉密人员脱密期2年;一般涉密人员脱密期1年。根据实际工作需要,必要时可适当延长涉密人员的脱密期。脱密期间涉密人员的工资待遇按新岗位执行。涉密人员脱密期届满后,仍对其所知悉的国家秘密负有保密义务。
4.7 对擅自离职且拒不回公司的涉密人员,视其情况报上级主管部门或国家保密、安全部门进行干预,直至诉诸法律。
4.8 涉密人员出国(境)
4.8.1 涉密人员因公出国(境)进行商务洽谈、科技交流等活动,在办理出境手续前,由保密办负责行前保密教育,并与其签订保密承诺书(附件七)。
4.8.2 在岗涉密人员和离岗脱密期未满的涉密人员,确需因私出国(境)的,须填写《涉密人员因私出国(境)审批表》(附件八),经公司有关部门审查同意,并签订保密承诺书后,方可办理出国(境)手续。对涉密人员擅自出国(境)的,公司应立即向上级机关或有关部门报告。
4.8.3 涉密人员出国(境)逾期不归,须及时报上级机关保密部门,按有关规定采取相应措施。
4.9 涉密人员应履行每月一次的保密自查制度,并报保密办公室备案。
4.10 涉密人员应当严格遵守《保密守则》(附件九),涉密人员在参加涉密工作时,需办理由保密办公室登记、编号的保密本。涉密人员使用的保密本应妥善保管,离开涉密岗位应退回公司保密办公室统一销毁。
5 保密培训教育和管理
5.1 公司按照《保密教育制度》对涉密人员进行经常性的保密教育。
5.2 公司对涉密人员遵守保密制度和纪律以及接受保密教育的情况要定期进行考核,建立健全保密监督和管理制度并严格执行。
5.3 保密办公室负责对涉密人员的保密义务和保密责任情况进行监督考核。
6 保密补贴
6.1 公司根据国家有关规定对承担涉密任务或工作的人员实行保密补贴制度,在对涉密人员进行涉密等级界定并与其签订《保密承诺书》的基础上,审批发放保密补贴。
6.2 涉密人员保密补贴随工作岗位和承担任务的实际涉密情况的变化随时进行调整。
6.3 涉密人员承担多项涉密任务或一人多岗的,以涉密等级最高的任务或岗位确定其涉密等级和保密补贴。
5.4 保密补贴标准:核心涉密人员600元/年,重要涉密人员500元/年,一般涉密人员400元/年,保密委员会根据管理要求适时进行调整。
7 奖惩
7.1 对在保密工作中作出贡献的涉密人员应按有关规定给予奖励。
7.2 对违反保密法规,泄露国家秘密的涉密人员,严肃追究当事人责任,触犯刑律的,按司法程序追究刑事责任。